Внедрение института оценки регулирующего воздействия – инициатива Правительства Российской Федерации, направленная на создание благоприятных условий для ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности, ограничение избыточного регулирования в экономике.
Норма по проведению оценки регулирующего воздействия проектов нормативно - правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности на уровне муниципальных образований, введена с 1 января 2016 года в соответствии с Федеральным законом от 02.07.2013 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и статьями 7 и 46 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по вопросам оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов».
Что такое оценка регулирующего воздействия?
Оценка регулирующего воздействия (ОРВ) – это анализ проекта муниципального правового акта.
Зачем нужна оценка?
Оценка регулирующего воздействия проектов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.
Кто инициирует проведение?
Оценка проводится по инициативе разработчика нормативно-правового акта.
Критерии оценки?
Набор параметров определяется по каждому проекту акта индивидуально. Но обязательно оценивается, достигается ли цель разработчика в случае принятия правового акта, выявляются несоответствия или пробелы в правовом акте, дополнительные издержки бюджета, насколько меняются условия деятельности для тех, кто попадет под действие проекта акта. В случае если предварительные результаты оценки обнаруживают несущественное негативное влияние, экспертами будут оцениваться экономические результаты деятельности предпринимателей в связи с принятием рассматриваемого правового акта.
Кто проводит ОРВ?
Разработчик правового акта в ходе предварительного анализа устанавливает, относится ли проект к актам, которые требуют подготовки заключения. Также выявляется, содержит ли он «новое» правовое регулирование, которое может привести к избыточным административным и другим ограничениям в деятельности предпринимателей, а также к необоснованным расходам.
Если в ходе предварительного анализа устанавливается необходимость проведения оценки регулирующего воздействия, разработчик инициирует проведение публичных консультаций.
Что такое публичные консультации?
Публичные консультации организуются разработчиком проекта с целью собрать информацию и мнение заинтересованных организаций, которые обладают актуальными практическими знаниями в рассматриваемой области.
Публичные консультации организуются путем размещения проект акта и перечня вопросов по нему на официальном сайте муниципального образования.
Задача разработчика при проведении публичных консультаций заключается в том, чтобы собрать максимальное количество мнений об акте.
Результаты проведения ОРВ?
Результатом проведения ОРВ является сводный отчет и заключение, в которых указывается, соответствуют ли предлагаемые в акте решения поставленным задачам, нет ли дублирующих или противоречащих пунктов акта другим актам в данной области, насколько понятны и корректны формулировки, выводы об эффекте принимаемого акта для отрасли/граждан, степени обоснованности нагрузки на бизнес (как административной, так и финансовой).
Мнение бизнеса является важной составляющей при подготовке сводного отчета и заключения об оценке регулирующего воздействия нормативно – правового акта.
Администрация района предлагает бизнесу активно участвовать в публичных консультациях через официальный сайт, электронную почту и факсимильную связь.
Контакты
Уполномоченным органом по внедрению и проведению в Березовском районе ОРВ является комитет по экономической политике администрации Березовского района.
Адрес: ул. Астраханцева, 54, п. Березово, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра (Тюменская область), 628140
Телефон: 8 (34674) 2-41-65 (каб. 406).
|
Комитет по экономической политике администрации |
|||
| Председатель комитета | 8(94674)2-16-13 | BezrjadnovaJuS@berezovo.ru | |
| Заместитель председателя комитета | 8(94674)2-29-13 | komecon@berezovo.ru | |
|
Отдел муниципального контроля |
|||
| Заведующий отделом | 8(94674)2-41-65 | SemenovaNG@berezovo.ru | |
| Специалист-эксперт | 8(94674)2-41-65 | SalihovaMV@berezovo.ru | |