№ п/п |
Мероприятия |
Срок выполнения |
Ответственные исполнители |
Раздел 1. Меры по нормативно - правовому обеспечению антикоррупционной деятельности | |||
1.1 |
Приведение нормативных правовых актов органов местного самоуправления Березовского района по вопросам муниципальной службы и противодействия коррупции в соответствие с законодательными актами Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры |
В течение месяца после издания НПА Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
|
отдел кадров и муниципальной службы администрации Березовского района администрации городских и сельских поселений муниципального образования Березовский район (по согласованию (далее - администрации поселений района), Дума Березовского района (далее - Дума района) |
1.2 |
Подготовка нормативных правовых актов органов местного самоуправления Березовского района по вопросам муниципальной службы и противодействия коррупции в связи с изданием законодательных актов Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры |
В течение месяца после издания НПА Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
|
отдел кадров и муниципальной службы администрации Березовского района администрации поселений района, |
Раздел 2. Меры по совершенствованию муниципального управления и установлению антикоррупционных механизмов | |||
2.1. |
Размещение информации о деятельности органов местного самоуправления Березовского района на сайте www.berezovo.ru
|
Постоянно (актуализация размещенной информации)
|
Пресс-секретарь главы района |
2.2. |
Организация работ по переводу государственных и муниципальных услуг в электронный вид, с использованием портала http://www.gosuslugi.ru/
|
до 31 декабря 2016 года
|
МКУ «Служба технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Березовский район» |
2.3 |
Мониторинг реализации пункта 9 части 1 статьи 31 Федерального закона Российской Федерации от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в части выявления признаков личной заинтересованности, конфликта интересов между участниками закупки и заказчиком при осуществлении закупок товаров, работ, услуг подведомственными органам местного самоуправления учреждениями
|
Ежегодно до 15 ноября 2017 года |
Комиссия по осуществлению закупок,
|
2.4 |
Анализ практического внедрения антикоррупционных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
|
Ежегодно до 01 декабря |
Юридическо - правовое управление администрации Березовского района (далее - юридическо- правовое управление), Комитет по экономической политике администрации Березовского района |
2.5 |
Проведение проверок эффективности расходования бюджетных средств и целевого использования имущества с отражением в информации о результатах проведённых проверок вопросов, касающихся осуществления, в пределах своих полномочий, мер по противодействию коррупции
|
Ежеквартально, в соответствии с планом проверок |
Контрольно - ревизионный отдел (далее - контрольно - ревизионный отдел), комитет по земельным ресурсам и управлению муниципальным имуществом администрации Березовского района (далее - КУМИ)
|
2.6 |
Проведение проверок внешнего муниципально-финансового контроля с отражением в информации о результатах проведенных проверок вопросов, касающихся осуществления, в пределах своих полномочий, мер по противодействию коррупции
|
Ежеквартально, в соответствии с графиком проверок. |
контрольно - счетная палата (далее - КСП) |
2.7 |
Направление в адрес ОМВД России по Березовскому району информации о выявленных нарушениях в ходе проверок внешнего муниципально-финансового контроля.
|
По мере выявления 2016-2017 годы |
КСП |
2.8 |
Направление в адрес ОМВД России по Березовскому району отчетов по расходованию бюджетных средств по реализации муниципальных программ, проведению аукционов и торгов с использованием бюджетных средств.
|
Ежегодно, на 31 декабря в срок до 01 апреля года, следующего за отчетным |
Комитет по экономической политике администрации Березовского района отдел по организации закупок юридическо - правового управления администрации Березовского района (далее - отдел по организации закупок)
|
2.9. |
Направление в адрес прокуратуры Березовского района информации о совершенных правонарушениях и других фактах, по которым необходимо давать уголовно - правовую оценку (о хищении муниципального имущества, ненадлежащем исполнении обязанностей, повлекшем материальный вред бюджету Березовского района и иные факты)
|
Ежемесячно в течение 2016-2017 годов |
Контрольно - ревизионный отдел, КСП |
2.10 |
Организация и проведение для заказчиков Березовского района семинаров, круглых столов, иных мероприятий, включая различные формы уведомительного, информационного характера, по вопросам изменения законодательства в сфере закупок.
|
По меренеобходимости в течение календарного года
|
Отдел по организации закупок |
2.11 |
Оценка деятельности по реализации антикоррупционного законодательства в организациях, учреждениях, подведомственных органам местного самоуправления Березовского района
|
Ежегодно до 15 августа |
отдел кадров и муниципальной службы администрации Березовского района
администрации поселений района, консультант Березовского района |
2.12 |
Проведение мероприятий, в том числе, обсуждение на заседаниях общественных Советов, вопросов правоприменительной практики по результатам, вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления Березовского района, исполнительных органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, организаций и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений в сфере противодействия коррупции
|
ежеквартально в течение 2016-2017 годов |
Юридическо - правовое управление |
2.13 |
Оказание государственных (переданные полномочия) и муниципальных услуг в связи с действующими административными регламентами предоставления услуг. |
Постоянно в плановый период |
Комитет по экономической политике администрации Березовского района
|
2.14 |
Анализ эффективности исполнения органами местного самоуправления планов противодействия коррупции за 2015 год, 2016 год, 2017 год. Выработка предложений по их совершенствованию.
|
За 2015 год - 1 квартал
За 2016 год, 2017 год до 20 февраля |
Ответственные исполнители
|
2.15 |
Размещение и наполнение подразделов официальных сайтов ОМС, посвященных вопросам противодействия коррупции, в соответствии с разъяснениями Минтруда России от 26 ноября 2012 года «О единых требованиях к размещению и наполнению подразделов официальных сайтов федеральных государственных органов, посвященных вопросам противодействия коррупции».
|
Ежегодно до 20 декабря |
отдел кадров и муниципальной службы администрации Березовского района администрации поселений района, Дума района |
2.16 |
Анализ реализации основных принципов совершенствования системы муниципального управления, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования» системы государственного управления. Эффективность принятых мер.
|
Ежегодно до 01 ноября |
отдел кадров и муниципальной службы администрации Березовского района администрации поселений района, Дума района |
2.17 |
Реализация плана постоянно действующей рабочей группы по проведению мероприятий, направленных на выявление и пресечение фактов неправомерного принятия решений о выборе юридических лиц или индивидуальных предпринимателей в качестве управляющих организаций, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами. Осуществление анализа коррупционных рисков, обеспечение внедрения комплекса мер, направленных на снижение уровня коррупции в сфере ЖКХ.
|
Ежегодно в соответствии с утвержденным планом работы группы |
КУМИ, управление жилищно- коммунального хозяйства администрации Березовского района (далее - УЖКХ), юридическо-правовое управление |
2.18 |
Проведение комплекса просветительских и воспитательных мер по разъяснению ответственности за преступления коррупционной направленности в системе ЖКХ.
|
Ежегодно до 25 декабря |
УЖКХ, юридическо-правовое управление |
2.19 |
Оказание правовой, методической помощи работникам кадровых служб администраций поселений Березовского района, органов администрации Березовского района с правами юридического лица, муниципальных учреждений, предприятий по вопросам противодействия коррупции
|
По мере поступления обращений |
Юридическо- правовое управление, отдел кадров и муниципальной службы администрации Березовского района
|
2.20 |
Мониторинг эффективности принимаемых органами местного самоуправления Березовского района мер, направленных на профилактику коррупционных проявлений, в том числе, в соответствии с деятельностью координационных органов, и внесение предложений по совершенствованию деятельности и устранению недостатков, выявленных в ходе мониторинга
|
Ежегодно до 01 декабря |
Юридическо- правовое управление, отдел кадров и муниципальной службы администрации Березовского района , Дума района
|
2.21 |
Проведение мероприятий (семинаров, совещаний, круглых столов, иных мероприятий для представителей общественных советов при органах местного самоуправления Березовского района, средств массовой информации, общественных объединений, организаций и иных институтов гражданского общества по формированию в обществе нетерпимого отношения к коррупционным проявлениям, профилактике коррупционных и иных правонарушений
|
Ежегодно до 30 сентября |
Отдел муниципальной службы и кадровой политики, администрации поселений района, Дума района |
2.22 |
Активизировать применение правовых технологий противодействия коррупции (антикоррупционный правовой мониторинг, антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов)
|
Ежегодно до 25 декабря |
Юридическо – правовое управление, администрации поселений района |
2.23 |
Мониторинг исполнения установленного порядка сообщения лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими органов местного самоуправления муниципального образования Березовский район, работниками организаций в отношении которых муниципальное образование выступает единственным учредителем, о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками или другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, в том числе, о сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении в доход бюджета средств, вырученных от его реализации, а также формирования негативного отношения к дарению подарков п.7 Плана противодействия коррупции в ХМАО - Югре на 2016-2017 годы |
Ежегодно до 25 декабря |
Дума Березовского района, отдел кадров и муниципальной службы администрации Березовского района отдел по бухгалтерскому учету и отчетности администрации Березовскогорайона, администрации поселений района |
Раздел 3. Меры по информационному обеспечению, взаимодействию с институтами гражданского общества | |||
3.1. |
Проведение мониторинга официальных веб-сайтов органов местного самоуправления Березовского района на предмет необходимости актуализации размещенной информации, размещения сведений, предусмотренных ст. 13 Федерального закона от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информационной деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».
|
Ежегодно каждый квартал
|
Структурные подразделения администрации Березовского района
Администрации поселений района, Дума района
|
3.2. |
Размещение в средствах массовой информации, на сайте органов местного самоуправления Березовского района материалов по антикоррупционной пропаганде, в том числе разработать листовку с обращением к жителям Березовского района о проявлении гражданской позиции и сообщении известных им фактов и обстоятельств коррупционного характера, информирование граждан о порядке работы с поступившими от них обращениями, сроках рассмотрения обращений.
|
До 30 августа 2016 года |
Юридическо- правовое управление |
3.3. |
Работа телефона доверия в целях обеспечения приема, учета и рассмотрения обращений заявителей о фактах коррупционных проявлений
|
Ежегодно до 30 декабря |
Дума района |
3.4. |
Анализ (полнота и своевременность) размещения на сайте органов местного самоуправления Березовского района информации о рассмотренных вопросах, касающихся соблюдения муниципальными служащими служебного поведения и урегулирования конфликта интересов, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, руководителей муниципальных учреждений, замещающих должности, включенные в соответствующий перечень должностей
|
Ежегодно каждый квартал |
Дума района, отдел кадров и муниципальной службы администрации Березовского района
администрации поселений района |
3.5. |
Информирование населения (размещение в сети Интернет, СМИ) изменений размеров платы граждан за коммунальные услуги и жилое помещение.
|
Ежегодно до 01 апреля, до 01 июля, до 01 октября, до 31 декабря |
УЖКХ |
3.6. |
Пропаганда антикоррупционной политики населения на основе медиа-плана
|
Постоянно |
Администрации поселений района, Пресс-секретарь главы района
|
3.7. |
Организация проведения в старших классах образовательных учреждений факультативных занятий в рамках предметов правовой направленности, раскрывающих современные подходы к противодействию коррупции в обществе |
Ежегодно до 01 декабря |
Комитет образования администрации Березовского района
|
Раздел 4. Внедрение антикоррупционных механизмов в систему кадровой работы. Меры по повышению профессионального уровня муниципальных служащих
| |||
4.1 |
Организация деятельности по исключению избыточных и дублирующих функций структурных подразделений и оптимизации численности работников |
Постоянно в плановый период |
отдел кадров и муниципальной службы администрации Березовского района
администрации поселений района
|
4.2 |
Проведение семинаров, иных мероприятий для муниципальных служащих и лиц, осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Березовского района, руководителей муниципальных учреждений по вопросам соблюдения законности и ответственности должностных лиц органов местного самоуправления муниципального района
|
Ежегодно до 31 декабря |
отдел кадров и муниципальной службы администрации Березовского района
администрации поселений района, Дума района |
4.3 |
Проведение практических занятий с должностными лицами, ответственными за противодействие коррупции в органах местного самоуправления Березовского района, муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях по организации работы по предупреждению, противодействию коррупции
|
Ежегодно каждый квартал |
отдел кадров и муниципальной службы администрации Березовского района
администрации поселений района |
4.4 |
Проведение анализа по повышению эффективности деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в части осуществления профилактики коррупционных проявлений
|
Ежегодно до 10 декабря |
отдел кадров и муниципальной службы администрации Березовского района
администрации поселений района, Дума района |
4.5 |
Организация работы по выявлению случаев конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие муниципальные должности, а также, мерах по ее совершенствованию
|
Ежеквартально в плановый период |
отдел кадров и муниципальной службы администрации Березовского района
администрации поселений района, Дума района |
4.6 |
Проведение разъяснительной работы среди муниципальных служащих, лиц, замещающих муниципальные должности органов местного самоуправления Березовского района по вопросу возникновения конфликта интересов, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов |
Не реже 1 раза в год |
отдел кадров и муниципальной службы администрации Березовского района
администрации поселений района, Дума района |
4.7 |
Организация проведения вводного инструктажа по вопросам противодействия коррупции для вновь принятых на службу, работу, в том числе на должности руководителей муниципальных учреждений
|
По мере необходимости |
отдел кадров и муниципальной службы администрации Березовского района
администрации поселений района, Дума района |
4.8 |
Проведение мероприятий, направленных на формирование антикоррупционного поведения у лиц, включенных в резерв управленческих кадров |
В течение месяца с момента включения в резерв управленческих кадров
|
отдел кадров и муниципальной службы администрации Березовского района
администрации поселений района, Дума района |
4.9 |
Организация работы по реализации Федерального закона от 03 ноября 2015 года № 303-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»:
|
- |
- |
4.9.1 |
Организация персонального информирования депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, иных лиц, замещающих муниципальные должности об обязанности закрытия до 04 февраля 2016 года имеющихся у них счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами Российской Федерации, и (или) отчуждения иностранных финансовых инструментов
|
1 квартал 2016 года |
Дума района, отдел кадров и муниципальной службы администрации Березовского района , |
4.9.2 |
Организация персонального информирования депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, иных лиц, замещающих муниципальные должности, об обязанности предоставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей
|
1 квартал 2016 года |
Дума района, отдел кадров и муниципальной службы администрации Березовского района , администрации поселений района |
4.9.3 |
Проведение аппаратной учебы с депутатами, членами выборных органов местного самоуправления, лицами, замещающими муниципальные должности, в том числе должности муниципальной службы по заполнению форм справок, содержащих сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
|
Ежегодно 1 квартал |
Дума района, отдел кадров и муниципальной службы администрации Березовского района
администрации поселений района |
4.9.4 |
Мониторинг исполнения депутатами, членами выборных органов местного самоуправления, выборными должностными лицами местного самоуправления, иными лицами, замещающими муниципальные должности обязанности по закрытию до 4 февраля 2016 года имеющихся у них счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами Российской Федерации, и (или) отчуждения иностранных финансовых инструментов
|
Ежегодно 25 мая |
отдел кадров и муниципальной службы администрации Березовского района
Дума района |
4.9.5 |
Мониторинг готовности депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, иных лиц, замещающих муниципальные должности, к предоставлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера по итогам 2015 года либо отказа в предоставлении таких сведений
|
Ежегодно до 01 апреля
|
отдел кадров и муниципальной службы администрации Березовского района
Дума района |
4.10 |
Организация представления муниципальными служащими органов местного самоуправления Березовского района, руководителями муниципальных учреждений сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
|
Ежегодно до 30 апреля
|
отдел кадров и муниципальной службы администрации Березовского района
администрации поселений района, Дума района |
4.11 |
Мониторинг представления руководителями муниципальных учреждений, организаций Березовского района сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, размещения указанных сведений на едином официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования Березовский район
|
Ежегодно до 28 мая |
отдел кадров и муниципальной службы администрации Березовского района
администрации поселений района |
4.12 |
Организация проведения анализа соответствия расходов муниципальных служащих, иных должностных лиц органов местного самоуправления Березовского района, их доходам |
Ежегодно До 30 июня |
отдел кадров и муниципальной службы администрации Березовского района
администрации поселений района, Дума района
|
4.13 |
Оказание консультативной помощи лицами кадровых служб, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, а также в рамках работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулирования конфликтов интересов муниципальным служащим по вопросам соблюдения ими Кодекса профессиональной этики и служебного поведения, антикоррупционных стандартов
|
Постоянно |
отдел кадров и муниципальной службы администрации Березовского района
администрации поселений района |
4.14 |
Проведение разъяснительной работы с увольняющимися муниципальными служащими, чьи должности входили в перечень, установленный нормативными правовыми актами в соответствии с требованиями, предусмотренными Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2010 года № 925 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции», по исполнению требований антикоррупционного законодательства
|
В день увольнения муниципального служащего с муниципальной службы |
отдел кадров и муниципальной службы администрации Березовского района
администрации поселений района, Дума района |
4.15 |
Проведение разъяснительной работы, иных мероприятий с лицами, ответственными за организацию предоставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера по вопросу использования органами местного самоуправления Березовского района специального программного обеспечения «Справки БК» |
До 01 декабря 2016 года |
отдел кадров и муниципальной службы администрации Березовского района
|
4.16 |
Анализ применения органами местного самоуправления Березовского района специального программного обеспечения «Справки БК» |
До 31 декабря 2016 года |
отдел кадров и муниципальной службы администрации Березовского района
|
4.17 |
Обеспечение рассмотрения поступивших обращений граждан и должностных лиц, связанных с конфликтом интересов и возможными коррупционными проявлениями на заседании комиссии по соблюдению муниципальными служащими служебного поведения и урегулирования конфликта интересов. Применение мер ответственности
|
По мере поступления обращений |
Отдел кадров и муниципальной службы администрации Березовского района администрации поселений района, Дума района |
4.18 |
Обобщение и анализ практики привлечения к ответственности муниципальных служащих за несоблюдение ограничений, запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в соответствии с Методическими рекомендациями, изложенными в письме Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 13 ноября 2015 года № 18-2/10/п-707, с последующим доведением полученных результатов до сведения работников органов местного самоуправления Березовского района
|
До 15 августа 2016 года |
отдел кадров и муниципальной службы администрации Березовского района , администрации поселений района, Дума района |
4.19 |
Организация курсов повышения квалификации муниципальных служащих, иных должностных лиц органов местного самоуправления Березовского района, руководителей муниципальных учреждений, организаций, подведомственных органам местного самоуправления, по антикоррупционной тематике |
До 01 декабря 2016 года |
отдел кадров и муниципальной службы администрации Березовского района
администрации поселений района,
|