ИНФОРМАЦИЯ о деятельности контрольно-счетной палаты Березовского района за третий квартал 2021 года

27.12.2021

ИНФОРМАЦИЯ о деятельности контрольно-счетной палаты Березовского района за третий квартал 2021 года

Информация о деятельности контрольно-счетной палаты Березовского района (далее – КСП) за третий квартал 2021 года подготовлена в целях обеспечения доступа к информации о деятельности КСП, на основании статьи 21 Положения о контрольно-счетной палате Березовского района, утвержденного решением Думы Березовского района от 13 сентября 2018 года № 310. Представленная информация содержит сведения о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах за период июль – сентябрь 2021 года.

1. Экспертно-аналитическая деятельность

В течение третьего квартала 2021 года, с учетом исполнения полномочий контрольно-счетного органа поселений Березовского района, КСП проведено 36 экспертно-аналитических мероприятий.

Из них 18 – в рамках полномочий органа внешнего муниципального финансового контроля Березовского района, в том числе:

- 5 экспертиз проектов решений Думы Березовского района с подготовкой заключений по вопросам: установлению расходных обязательств муниципального образования (2), бюджетных правоотношений (1), изменения в бюджет района и анализ его исполнения (2);

- 13 финансово-экономических экспертиз проектов постановлений администрации Березовского района о внесении изменений в муниципальные программы Березовского района.

18 – в рамках исполнения полномочий контрольно-счетного органа поселений района, в том числе:

- 8 экспертиз проектов решений Советов депутатов о внесении изменений в бюджеты поселений и анализ поквартального исполнения бюджетов;

- 10 экспертиз постановлений администраций о внесении изменений в муниципальные программы поселений.

2. Контрольная деятельность

2.1. Планом работы КСП на третий квартал 2021 года было предусмотрено проведение 1 контрольного мероприятия.

2.1.1. В целях соблюдения требований Федерального закона от 01 июля 2021 года № 255-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» и создания муниципального казенного учреждения «Контрольно-счетная палата Березовского района» из плана работы контрольно-счетной палаты Березовского района на 3 квартал 2021 года исключено проведение планового контрольного мероприятия «Проверка законности, результативности (эффективности и экономности) использования средств бюджета муниципальным казенным учреждением «Игримский культурно-досуговый центр»».

Данное контрольное мероприятие будет включено в план работы МКУ «Контрольно-счетная палата Березовского района» на 2022 год.

2.1.2. В августе 2021 года завершено контрольное мероприятие «Проверка законности, результативности (эффективности и экономности) использования средств бюджета, соблюдения порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом в городском поселении Игрим».

Объекты контрольного мероприятия: Муниципальное казенное учреждение администрация городского поселения Игрим (далее – администрация поселения), Муниципальное казенное учреждение «Хозяйственно-эксплуатационная служба администрации городского поселения Игрим» (далее – Учреждение), период проверки с 01 января 2020 года по 31 марта 2021 года.

По результатам проверки составлено 2 акта, утвержден отчет. Сумма выявленных нарушений и недостатков составила 36 338,7 тыс. рублей.

В ходе проверки установлены следующие нарушения и недостатки:

1. Нарушение порядка применения бюджетной классификации в размере 1 252,3 тыс. рублей.

2. Нарушение составления бухгалтерской и бюджетной отчетности в размере 1 063,3 тыс. рублей, а именно Отчет по форме 0503127 на 01 января 2020 года сформирован в нарушение пункта 7 Инструкции, утвержденной Приказом Минфина России от 28 декабря 2010 года № 191н.

3. Нарушение установленного порядка управления и распоряжения имуществом на общую сумму 33 973,6 тыс. рублей, в связи с тем, что 5 земельных участков закреплены за администрацией поселения на праве оперативного управления.

4. Прочие нарушения и недостатки:

- установлены случаи несоответствия нормативно-правовых актов и локальных актов, в части разночтений в расчете доплаты при исполнении обязанностей временно отсутствующего работника, в части выплаты в связи со смертью близких родственников, установлены случаи не достаточной полноты нормативно-правой базы;

- установлен случай о не уведомлении должным образом работника о возможности привлечения его к сверхурочной работе;

- установлены случаи отражения не достоверных сведений учета использования рабочего времени;

- установлены случаи несоответствия квалификационным требованиям, содержащихся в должностных инструкциях, квалификационным требованиям, утвержденным Приказами Минтруда России;

- денежное поощрение по результатам работы за квартал, год, отпускные выплаты рассчитывались не верно;

- установлены неправомерно не произведенные расходы по оплате труда в размере 14,9 тыс. рублей;

- установлены случаи возврата денежных средств позже установленного срока в размере 7,5 тыс. рублей;

- предоставления работниками авансовых отчетов позже установленного срока на общую сумму 27,1 тыс. рублей;

- администрацией поселения не проводилась сверка расчетов по суммам поступлений и начислений доходов от сдачи в аренду муниципального имущества, с данными аналитического и синтетического учета;

- в нарушении Порядка от 27 декабря 2017 года № 466-п, утвержденного постановлением Правительства ХМАО-Югры администрацией поселения размер арендной платы рассчитывался не верно;

- нормативно-правовые акты, устанавливающие льготы по арендной плате для субъектов малого и среднего предпринимательства в администрации поселения отсутствуют;

- администрацией поселения контроль за деятельностью АО «Газпром энергосбыт Тюмень» относительно качества и своевременности выполнения начислений, корректировок, применяемых тарифов, актуальности информации по лицевым счетам, а также учет и контроль за правильностью начисления платы за наем, полнотой и своевременностью перечисления платежей в бюджет не осуществлялся;

- администрацией поселения полномочия главного администратора, администратора доходов бюджета, в части собираемости доходов, осуществляется не эффективно, полномочия по управлению и распоряжению муниципальной собственностью поселения осуществляются не на должном уровне.

Для принятия мер по устранению выявленных нарушений внесено представление исполняющему обязанности главы городского поселения Игрим Храмикову С.А., директору МКУ « Хозяйственно-эксплуатационная служба администрации городского поселения Игрим» Круглову Ю.А.

В рамках взаимодействия контрольно-счетной палаты Березовского района с правоохранительными органами материалы проведенного контрольного мероприятия были направлены в прокуратуру Березовского района.

2.2. В течение 3 квартала 2021 года было снято с контроля 1 представление, внесенное контрольно-счетной палатой Березовского района объектам контроля по итогам проверок, в связи с полным или частичным исполнением:

2.2.1. Снято с контроля представление контрольно-счетной палаты Березовского района от 23 апреля 2021 года № 4, внесенное главе сельского поселения Светлый по итогам проверки законности, результативности (эффективности и экономности) использования средств бюджета, соблюдения порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом в сельском поселении Светлый.

В числе принятых Администрацией сельского поселения Светлый мер:

- внесены изменения в нормативно-правовые акты;

- должностные инструкции приведены в соответствии с профессиональными стандартами;

- нарушения в части соблюдения требований, установленных Приказами Минфина России от 06 июня 2019 года № 85н, от 29 ноября 2017 года № 209н, от 01 декабря 2010 года №157н, от 06 декабря 2010 года №162н, от 28 декабря 2010 года №191н, Положениями, утвержденными решением Совета депутатов сельского поселения Светлый от 26 апреля 2017 года № 195, от 21 сентября 2011 года № 160, Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 декабря 2011 года № 402-ФЗ приняты во внимание и к дальнейшему недопущению;

- назначены ответственные лица по работе с поставщиками коммунальных услуг, по учету начисленной и полученной арендной платы по договорам аренды;

- проведен анализ достоверности начисления арендной платы, проведена работа в отношении учета имущества казны;

- обеспечено исполнение полномочий, в части собираемости доходов, в части управления и распоряжения муниципальной собственностью, обеспечено ведение аналитического и синтетического учета;

- в адрес ООО «СКЭУ» направлена претензия о необходимости погашения задолженности;

- проведена служебная проверка, привлечено к дисциплинарной ответственности три должностных лица.

По состоянию на 30 сентября 2021 года не исполнено в полном объеме и не снято с контроля 2 представления (МКУ «Хозяйственно-эксплуатационная служба администрации городского поселения Игрим», Администрация городского поселения Игрим).
Категория: Контрольно-счетная палата