Информация о деятельности Контрольно-счетной палаты Березовского района за первый квартал 2023 года

21.06.2023

Информация о деятельности Контрольно-счетной палаты Березовского района за первый квартал 2023 года

Информация о деятельности Контрольно-счетной палаты Березовского района (далее – КСП) за первый квартал 2023 года подготовлена в целях обеспечения доступа к информации о деятельности КСП на основании статьи 20 Положения о Контрольно-счетной палате Березовского района, утвержденного решением Думы Березовского района от 09 сентября 2021 года № 750.

Представленная информация содержит сведения о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах за период январь – март 2023 года.

1. Экспертно-аналитическая деятельность

В течение первого квартала 2023 года, с учетом исполнения полномочий контрольно-счетного органа поселений Березовского района, КСП проведено 68 экспертно-аналитических мероприятий.

Из них 22 – в рамках исполнения полномочий органа внешнего муниципального финансового контроля Березовского района, в том числе:

- 6 экспертиз проектов решений Думы Березовского района с подготовкой заключений по вопросам: расходных обязательств муниципального образования (3), изменения в бюджет района (1), приватизации муниципального имущества (1), передачи полномочий (1);

- 15 финансово-экономических экспертизы проектов постановлений администрации Березовского района о внесении изменений в муниципальные программы Березовского района;

1 - анализ использования бюджетных ассигнований, выделяемых на проведение противоэпидемических мероприятий, в том числе на противодействие распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

46 – в рамках исполнения полномочий контрольно-счетного органа поселений района, в том числе:

- 8 экспертиз проектов решений Советов депутатов о внесении изменений в бюджеты поселений;

- 38 экспертиз постановлений администраций о внесении изменений в муниципальные программы поселений.

2. Контрольная деятельность

Планом работы КСП на первый квартал 2023 года было предусмотрено проведение 1 контрольного мероприятия «Проверка законности, результативности (эффективности и экономности) использования средств бюджета, соблюдения порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом в сельском поселении Хулимсунт».

Объекты контрольного мероприятия: муниципальное учреждение администрация сельского поселения Хулимсунт (далее – Администрация), муниципальное казенное учреждение «Организационно-хозяйственная служба администрации сельского поселения Хулимсунт» (далее – ОХС), период проверки с 01 января 2022 года по 31 декабря 2022 года.

По результатам проверки составлено 2 акта, утвержден отчет. Сумма выявленных нарушений и недостатков составила 4 131,50 тыс. рублей.

В ходе проверки установлены следующие нарушения и недостатки:

1. Нарушение порядка применения бюджетной классификации в размере 107,20 тыс. рублей.

2. Неправомерное расходование бюджетных средств по оплате труда, по компенсации льготного проезда в отпуск, по оказанию услуг, по списанию ГСМ в размере 130,1 тыс. рублей.

3. Нарушение установленного порядка управления и распоряжения имуществом на общую сумму 2 844,60 тыс. рублей.

4. Нарушение учета и отчетности (искажение показателей бухгалтерской отчетности) на сумму 120,80 тыс. рублей.

5. Не эффективное расходование бюджетных средств на сумму  10,5 тыс. рублей.

6. Необоснованное расходование бюджетных средств на сумму 608,7 тыс. рублей (не на должном уровне осуществлялся контроль над объемами выполняемых услуг).

7. Недопоступление средств в доход бюджета в сумме 28,5 тыс. рублей.

8. Прочие нарушения и недостатки:

- установлены случаи не своевременного внесения в регистр бухгалтерского учета на сумму 112,8 тыс. рублей;

- не своевременное предоставление авансовых отчетов на сумму 104,2 тыс. рублей;

- неправомерно не произведенные расходы по оплате труда составили 31,2 тыс. рублей (неправомерно применены должностные оклады, неверный расчет доплат (выплат), не доведение заработной платы до МРОТ);

- неправомерно не списанный ГСМ на сумму 3,3 тыс. рублей;

- размер утвержденных бюджетных назначений не соответствует размеру начислений платы за наем согласно данным бухгалтерского учета на сумму 29,6 тыс. рублей;

- в локально-нормативных документах допускается ссылка на нормативно-правовые акты утратившие силу;

- установлены случаи недостоверного отражения в Табеле учета использования рабочего времени;

- учет использования рабочего времени работников принятых по срочным договорам велся по форме, не утвержденной Приказом Минфина России от 30.03.2015 № 52н;

- реестр закупок, осуществленных без заключения государственных или муниципальных контрактов не велся;

- учет, приобретенных конвертов с литерой D и марок велся в нарушении инструкции, утвержденной Приказом Минфина РФ от 01.12.2010 №157н, забалансовый счет 25 «Имущество, переданное в возмездное пользование (аренду)», 26 «Имущество, переданное в безвозмездное пользование» не велся;

- ОХС не осуществлялся контроль за достоверностью данных содержащихся в документации и служащей основанием для осуществления расчетов за потребленную электрическую энергию;

- в нарушение инструкций и методических указаний первичные учетные документы заполнены не в полном объеме или по не установленной форме;

- в проверяемом периоде производились денежные выплаты главе сельского поселения Хулимсунт на основании распоряжений администрации сельского поселения Хулимсунт, что противоречит Федеральному закону от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

- работникам Администрации производились доплаты за расширение зоны обслуживания, за увеличение объема работ, за исполнение обязанностей временно отсутствующего работника в нарушение условий, предусмотренных дополнительным соглашением к трудовому договору;

- Администрацией, как Заказчиком, не на должном уровне осуществлялся контроль над исполнением условий договоров, в частности за установленными ценами предоставляемых услуг;

- реестр муниципальной собственности Администрацией велся с нарушением действующего законодательства;

- ответственность за ненадлежащее исполнение обязанностей по учету объектов муниципальной собственности и муниципального жилищного фонда, оформлению документов по передаче муниципального имущества во временное или постоянное пользование, по оформлению договоров о закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления или хозяйственного ведения, по оформлению договоров найма жилых помещений жилищного фонда сельского поселения Хулимсунт, ни на кого из сотрудников Администрации, ОХС не возложена;

- инвентаризация казны не проводилась;

- Администрацией заключены договоры аренды, действующие в проверяемом периоде, без проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров, так же по договорам аренды муниципального имущества установлены случаи истечения срока действия оценки объектов, на момент совершения сделки;

- Администрацией полномочия главного администратора, администратора доходов бюджета, в части планирования доходов осуществляются не эффективно;

- Администрацией полномочия по управлению и распоряжению муниципальной собственностью поселения осуществляются не на должном уровне;

- Администрацией не правомерно устанавливаются доплаты и заключаются дополнительные соглашения к трудовым договорам с работниками ОХС.

Для принятия мер по устранению выявленных нарушений внесено представление и.о. главы сельского поселения Хулимсунт Волковой Т.К., заведующему МКУ «Организационно-хозяйственная служба администрации сельского поселения Хулимсунт» Ефаркиной П.Н.

В рамках взаимодействия Контрольно-счетной палаты Березовского района с правоохранительными органами материалы проведенного контрольного мероприятия были направлены в прокуратуру Березовского района.

По состоянию на 31 марта 2023 года не исполнены и не сняты с контроля 2 представления (срок исполнения на отчетную дату не наступил).
Категория: Контрольно-счетная палата