Кернинг
СтандартныйСреднийБольшой
Порядок рассмотрения обращений граждан,
объединений граждан, в том числе юридических лиц, поступающих главе Березовского района, первому заместителю главы Березовского района, заместителю главы Березовского района, заместителю главы Березовского района, председателю Комитета (комитета), руководителям структурных подразделений администрации Березовского района (далее – Порядок)
Глава I. Прием и регистрация обращений в письменной форме
1.1.Обращения в письменной форме граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, поступающие главе Березовского района, первому заместителю главы Березовского района, заместителю главы Березовского района, заместителю главы Березовского района, председателю Комитета (комитета), руководителям структурных подразделений администрации Березовского района (далее – обращения в письменной форме) могут быть доставлены лично, через представителей, почтовым отправлением, факсимильной связью, в электронном виде по электронной почте и через Интернет-приемную официального веб-сайта органов местного самоуправления Березовского района (далее – Интернет-приемная).
(пункт 1.1 изложен в редакции распоряжения Администрации Березовского района от 13.09.2023 № 654-р)
1.2. Регистрация письменных обращений осуществляется в управление делами администрации Березовского района в течение трех дней с момента их поступления.
Поступившее коллективное обращение регистрируется на автора обращения (заявителя), указанного первым, в случае если в обращении не указано иное.
1.3. Регистрация письменного обращения осуществляется в системе электронного документооборота СЭД ДЕЛО и в книге регистрации обращений граждан.
Регистрация письменного обращения, поступившего в электронном виде по электронной почте и через Интернет-приемную, осуществляется с созданием его электронного образа (электронная копия документа, изготовленная на бумажном носителе).
Обращение, поступившее в администрацию Березовского района или должностному лицу в форме электронного документа, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал), подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Порядком. В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), адрес электронной почты, либо использует адрес (уникальный идентификатор) личного кабинета на Едином портале по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.
(абзац третий пункта 1.3 Главы I изложен в редакции распоряжения Администрации от 14.11.2023 № 829-р)
1.4. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию администрации Березовского района или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.
Письменное обращение, содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, направляется в течение пяти дней со дня регистрации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, и высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации его обращения.
В случае поступления письменного обращения, содержащего вопрос, ответ на который в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Порядка размещен на официальном веб-сайте органов местного самоуправления Березовского района, гражданину, направившему обращение, в течение семи дней сообщается его электронный адрес.
В случае, если текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, ответ на обращение не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение.
Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется.
В случае, если в соответствии с запретом, предусмотренным законодательством, невозможно направление жалобы на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, жалоба в течение 7 дней со дня регистрации возвращается автору обращения (заявителю) с разъяснением его права обжаловать соответствующее решение или действие (бездействие) в установленном порядке в суд.
(пункт 1.4 дополнен абзацами пятым, шестым в редакции распоряжения Администрации Березовского района от 13.09.2023 № 654-р)
1.5. Управление делами при регистрации обращения проверяет правильность его адресования, выявляет поставленные в обращении вопросы, определяет их тематику и тип, проверяет историю обращения гражданина на повторность, при необходимости сопоставляет с находящейся в архиве перепиской, составляет карточку обращения.
1.6. Обращения, поступившие в форме электронного документа, посредством факсимильной связи или почтовым отправлением неоднократно в один и тот же день от одного и того же автора обращения (заявителя) с одним и тем же вопросом, а также отдельно направленные приложения, дополнения к обращению регистрируются и рассматриваются как единое обращение.
1.7. При поступлении повторного обращения к нему приобщаются копии документов по предыдущему обращению.
Глава II. Рассмотрение письменных обращений
2.1. Обращение, поступившее в администрацию Березовского района или должностному лицу, подлежит обязательному рассмотрению.
Должностное лицо, ответственное за рассмотрение письменного обращения, при подготовке проекта ответа по существу поставленных в письменном обращении вопросов обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное его рассмотрение в соответствии с положениями Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и настоящего Порядка.
2.2. Письменное обращение рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.
2.3. В срок, установленный пунктом 2.2 настоящего Порядка, входит время на рассмотрение обращения по существу, подготовку проекта ответа, его согласование, подписание и направление ответа автору обращения (заявителю).
В случае если окончание срока рассмотрения обращения приходится на нерабочий день, днем окончания срока его рассмотрения считается следующий за ним рабочий день.
2.4. Срок рассмотрения обращения может быть продлен должностным лицом, ответственным за его рассмотрение, но не более чем на 30 дней, в исключительных случаях, а также в случае направления запроса государственным органам, органам местного самоуправления или должностным лицам документов и материалов, необходимых для рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.
Должностное лицо, ответственное за рассмотрение обращения, письменно уведомляет автора обращения (заявителя) о продлении срока рассмотрения его обращения и направляет информацию о продлении срока рассмотрения обращения в управление делами для внесения ее в СЭД ДЕЛО.
2.5. Глава Березовского района вправе устанавливать сокращенные сроки рассмотрения письменного обращения.
2.6. В случае если предметом обращения является вопрос, на который автору обращения (заявителю) неоднократно (2 и более раза) давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными обращениями и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо, ответственное за рассмотрение обращения, вправе принять решение о безосновательности обращения и прекращении переписки с автором обращения (заявителем) по данному вопросу.
Должностное лицо, ответственное за рассмотрение обращения, принявшее решение о прекращении переписки, уведомляет об этом автора обращения (заявителя).
Обращение, поступившее после прекращения переписки и не содержащее новых доводов, управление делами администрации Березовского района регистрирует в соответствии с Порядком, автору обращения (заявителю) ответ не дается, должностное лицо, принявшее решение о прекращении переписки, возвращает его автору обращения (заявителю) с сопроводительным письмом и снимает с контроля с отметкой «Переписка прекращена».
2.7. При рассмотрении обращения не допускается разглашение сведений, содержащихся в обращении, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия. Не является разглашением сведений, содержащихся в обращении, направление письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
Глава III. Оформление ответа на обращения в письменной форме
3.1. По результатам рассмотрения обращения ответ на него и сопроводительное письмо подписывает должностное лицо, ответственное за рассмотрение обращения.
3.2. В ответе четко и последовательно должны излагаться исчерпывающие разъяснения на все поставленные в обращении вопросы. При подтверждении сведений о нарушении прав гражданина, изложенных в его обращении, в ответе следует указать, какие меры приняты по устранению выявленных нарушений.
3.3. Ответ на коллективное обращение направляется одному из граждан с просьбой довести его содержание до остальных обратившихся граждан.
3.4. Подлинник обращения, направленный должностным лицом ответственным за подготовку проекта ответа на обращение, возвращается направившему только при наличии на нем штампа «Подлежит возврату» или специальной отметки в сопроводительном письме.
3.5. Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в администрацию Березовского района или должностному лицу в форме электронного документа, или по адресу (уникальному идентификатору) личного кабинета гражданина на Едином портале при его использовании и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в письменной форме.
(абзац первый пункта 3.5 Главы III после слов «должностному лицу в форме электронного документа,» дополнен словами «или по адресу (уникальному идентификатору) личного кабинета гражданина на Едином портале при его использовании» в редакции распоряжения Администрации от 14.11.2023 № 829-р)
Кроме того, на поступившее обращение в письменной форме, содержащее предложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, в частности на обращение, в котором обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен с соблюдением требований пункта 2.7 настоящего Порядка на официальном веб-сайте органов местного самоуправления Березовского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3.6. Регистрация и отправка обращения в письменной форме, подписанного главой района, первым заместителем главы Березовского района, заместителем главы Березовского района, заместителем главы Березовского района, председателем Комитета (комитета) осуществляется управлением делами администрации Березовского района.
(пункт 3.6 изложен в редакции распоряжения Администрации Березовского района от 13.09.2023 № 654-р)
Глава IV. Личный прием граждан
4.1. Личный прием граждан осуществляется главой Березовского района, первым заместителем главы Березовского района, заместителем главы Березовского района, заместителем главы Березовского района, председателем Комитета (комитета), руководителями структурных подразделений администрации Березовского района в соответствии с графиком личного приема граждан согласно приложению 2 к настоящему распоряжению.
(пункт 4.1 изложен в редакции распоряжения Администрации Березовского района от 13.09.2023 № 654-р)
4.2. Информация о местах личного приема граждан, а также о графике приема размещается на официальном веб-сайте органов местного самоуправления Березовского района: www.berezovo.ru .
4.3. Организацию личного приема граждан к главе Березовского района обеспечивает помощник главы Березовского района, который осуществляет:
- предварительную запись на личный прием в журнале личного приема граждан согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
- оказание консультативно-правовой помощи гражданину;
- документальное обеспечение, которое включает в себя: подготовку предложений по решению вопросов, обозначенных в обращении, составление карточки личного приема согласно приложению 2 к настоящему Порядку, внесении информации о результатах рассмотрения обращения в карточку личного приема;
- контроль рассмотрения устного и обращения в письменной форме гражданина, поступившего во время личного приема, и исполнения поручений, данных в ходе личного приема;
- ежеквартальное предоставление до 03 числа каждого месяца, следующего за отчетным кварталом, в управление делами администрации района информации о личном приеме граждан по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
4.4. Первый заместитель главы Березовского района, заместитель главы Березовского района, заместитель главы Березовского района, председатель Комитета (комитета), руководители структурных подразделений администрации Березовского района осуществляют прием граждан без предварительной записи, в порядке общей очереди в соответствии с графиком личного приема граждан.
(абзац первый пункта 4.4 изложен в редакции распоряжения Администрации Березовского района от 13.09.2023 № 654-р)
Информация о личном приеме граждан предоставляется ежеквартально до 03 числа каждого месяца, следующего за отчетным кварталом, в управление делами администрации Березовского района по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
4.5. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность. Допускается личный прием представителя гражданина при наличии доверенности, удостоверенной нотариусом.
4.6. Краткое содержание обращения заносится в журнал личного приема граждан.
4.7. В случае если изложенные в обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке (журнале) личного приема граждан. В остальных случаях направляется письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
4.8. По окончании личного приема должностное лицо, проводившее личный прием, доводит до сведения гражданина решение о направлении обращения на рассмотрение и принятии по нему мер.
4.9. Должностное лицо, определенное ответственным за рассмотрение обращения, поступившего на личном приеме:
- обеспечивает его объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение;
- осуществляет проверку фактов и доводов, изложенных в обращении, при необходимости с личным участием гражданина;
- в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня поступления обращения на рассмотрение, представляет лицу, проводившему личный прием, справку о результатах его рассмотрения, содержащую краткую информацию о гражданине, правовую основу (позицию) и дополнительную информацию по существу поставленных в обращении вопросов, варианты решения вопроса.
4.8. В случае если в обращении поставлены вопросы, решение которых не входит в компетенцию должностного лица, проводившего личный прием, оно направляется должностным лицам, в компетенцию которых входит решение поставленного в обращении вопроса, по системе ССТУ. РФ или гражданину разъясняется куда и в каком порядке он может обратиться (в случае отсутствия системы ССТУ.РФ у лица проводившего личный прием или у лица, в компетенцию которого входит решение поставленного в обращении вопроса).
4.10. Решение об окончании рассмотрения обращения принимает должностное лицо, проводившее личный прием, путем снятия карточки личного приема с контроля.
4.11. Рассмотрение устного обращения гражданина считается завершенным, когда гражданину, с его согласия, дан устный ответ в ходе личного приема или направлен письменный ответ.
4.12. Рассмотрение обращения в письменной форме, принятого в ходе личного приема гражданина, осуществляется в соответствии с главой II настоящего Порядка.
Глава V. Контроль рассмотрения обращений граждан
5.1. Должностные лица, проводившие личный прием граждан, лица, определенные ответственными за рассмотрение обращения гражданина, несут персональную ответственность за своевременное и качественное рассмотрение обращений граждан.
5.2. Контроль своевременного рассмотрения обращений в письменной форме граждан, поступивших главе Березовского района, первому заместителю главы Березовского района, заместителю главы Березовского района, заместителю главы Березовского района, председателю Комитета (комитета), в администрацию Березовского района, руководителям структурных подразделений администрации Березовского района возлагается на начальника управления делами администрации Березовского района.
(пункт 5.2 изложен в редакции распоряжения Администрации Березовского района от 13.09.2023 № 654-р)
Глава VI. Ответственность
Лица, виновные в нарушении Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», настоящего Порядка несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Муниципальное образование городское поселение Березово
единый телефон спасения 112