Отчет о результатах мониторинга закупок для обеспечения нужд Березовского района за 4-й квартал 2024 года

10.01.2025

Отчет о результатах мониторинга закупок для обеспечения нужд Березовского района за 4-й квартал 2024 года

Отчет о результатах мониторинга закупок для обеспечения нужд Березовского района

За 4-й квартал 2024 года

(нарастающим итогом)

 

1. Информация о развитие нормативной базы в сфере осуществления закупок.

Перечень нормативных правовых актов в сфере закупок за 4-й квартал 2024 года:

 

№ пп	Вид документа	Принявший орган	Дата	Номер	Название документа
1	Постановление	администрация Березовского района	11.01.2024	2	О внесении изменений в постановление администрации Березовского района от 16.09.20 № 897 «О Правилах осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд Березовского района»
2	Постановление	администрация Березовского района	11.01.2024	4	О внесении изменения в постановление администрации Березовского района от 22.04.2022 № 597 «О порядке принятия решений об изменении существенных условий контракта, заключенного до 1 января 2024 годам в целях обеспечения нужд Березовского района»
3	Постановление	администрация Березовского района	26.01.2024	57	О внесении изменения в постановление администрации Березовского района от 22.04.2022 № 597 «О порядке принятия решений об изменении существенных условий контракта, заключенного до 1 января 2025 годам в целях обеспечения нужд Березовского района»
4	Постановление	администрация Березовского района	12.03.2024	185	О внесении изменения в постановление администрации Березовского района от 22.04.2022 № 597 «О порядке принятия решений об изменении существенных условий контракта, заключенного до 1 января 2025 годам в целях обеспечения нужд Березовского района»
5	Распоряжение	администрация Березовского района	09.04.2024	220-р	«О назначении ответственных лиц»
6	Распоряжение	администрация Березовского района	31.07.2024	605-р	О внесении изменения в распоряжение администрации Березовского района от 20.12.2022 № 983-р «О наделении правом электронной подписи»
7	Постановление	администрация Березовского района	14.08.2024	766	О внесении изменения в постановление администрации Березовского района от 18.02.2019 № 153 «О Единой комиссии по осуществлению закупок для муниципальных нужд Березовского района и признании утратившими силу некоторых муниципальных правовых актов администрации Березовского района»

 

 

 

2. Перечень мероприятий, проведенных в отчетном периоде и направленных на повышение профессионализма заказчиков

 

 

Наименование мероприятия	Дата проведения мероприятия	Кол-во часов	Кол-во человек, участвовавших в мероприятии	Документ о повышении квалификации (свидетельство, удостоверение, сертификат и т.д.)
Повышения квалификации по дополнительной профессиональной программе «Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»	С 15.02-13.03	144	1 (Комитет культуры)	Удостоверение о повышении квалификации
Повышения квалификации по дополнительной профессиональной программе «Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»	С 06.05-31.05.	144	1 (Комитет культуры)	Удостоверение о повышении квалификации
Профессиональная переподготовка «Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг (44 –ФЗ)»	С 30.08-14.10	266	1 (Комитет по финансам)	Диплом о профессиональной переподготовке
Контрактная 44 –ФЗ, электронные аукционы и иные способы закупок	26.11.2024 года по 26.12.2024 года	144	1 (МКУ ХЭС АБР)	Удостоверение

 

 

В связи с изменениями в законодательство о Контрактной системе работники, занятые в сфере закупок, регулярно принимают участие в различных обучающих мероприятиях:

- 16 января 2024 Вебинар: «Изменение в Законе №44-ФЗ и судебная практика 2023 года» (институт-эксперт)

- 18 января 2024 Вебинар: «Новеллы законодательства о контрактной системе 2024» (ЭП РТС)

- 23 января 2024 Вебинар: «Типовые ошибки при установлении сроков в контрактах» (АО Сбербанк - АСТ)

- 25 января 2024 Вебинар: «Строительные закупки в 2024 году: от извещения до контракта» (Росэлторг)

- 26 января 2024 Вебинар: «Особенности формирования порядка оценки заявок на участие в закупках по строительству, реконструкции, капитальному ремонту» (АО Сбербанк - АСТ)

- 30 января Вебинар: «Особенности применения отдельных запретов, ограничений и условий допуска в рамках законодательства о закупках» (ЭТП «Фабрикант», О.Вергунова)

- 31 января 2024 Вебинар: «Итоги совещания с территориальными органами ФАС России и Уполномоченными органами субъектов Российской Федерации» (ФАС России)

- 16 февраля 2024 Вебинар: «Особенности проведения закупок по части 12 статьи 93 («закупки с полки») (ЭТП «Фабрикант», О.Вергунова)

- 22 февраля Всероссийское совещание Казначейства России: «Переход на Цифровой контракт (Казначейства России)

- 04 марта 2024 Семинар: «Обзор изменений и актуальная практика применения Закона о контрактной системе» (Деп.госзаказ и ТП Росэлторг)

- 14 марта 2024 Практическая конференция: «Сила единства» (Служба контроля ХМАО-Югры)

- 26 марта 2024 Вебинар: «Требования к участникам закупки по строительству, реконструкции, капитальному ремонту» (АО Сбербанк - АСТ)

- 26 марта 2024 Всероссийское совещание в прямой трансляции в официальной группе Федерального казначейства «ВКонтакте» «Новые возможности ГИС ЕИС ЗАКУПКИ. Версия 14.1»

- 9 апреля 2024  года  Вебинар на тему: «Закупки по ч.12 ст.93 Федерального закона №44-ФЗ. Изменения. Практика» (Департамент государственного заказа Ханты-Мансийского автономного округа – Югры совместно с ООО «РТС – Тендер»);

- 11 апреля 2024 года Вебинар на тему: «Цифровизация закупочной деятельности – переход на цифровой контракт и цифровое исполнение. Особенности начисления, взыскания и списания неустоек» (ООО «РТС – Тендер»);

- 12 апреля 2024  года Вебинар на тему: «Закупки у единственного поставщика: законодательные требования и практика применения» (ООО «РТС – Тендер»);

- 16 апреля 2024  года Вебинар на тему: «Проведение закупочных процедур с отраслевой спецификацией. Услуги охраны»;

- 17 апреля 2024 года III Всероссийская конференция для специалистов по закупкам: «Государственные и корпоративные закупки -2024: на пути цифровизации»;

- 25 апреля 2024 года Вебинар на тему: «От структурированного извещения до структурированного контракта» (институт «Эксперт»);

- 03 мая 2024 года Вебинар на тему: «Порядок и особенности расторжения контракта» (ЭТП «Фабрикант», О.Вергунова);

- 23 мая 2024 года Вебинар на тему: «Применение товарных знаков в рамках законодательства о закупках» (ЭТП «Фабрикант», О.Вергунова);

- 29 мая 2024 года Вебинар на тему: «Описание объекта закупки в 2024 году. Проблемы и их решения» (ИПК «Эксперт»);

- 24 июня 2024 года Вебинар на тему: «Предотвращение и урегулирование конфликта интересов в организации» (ИПК «Эксперт», Е.В. Храпова);

- 26 июня 2024 года Всероссийское совещание в прямой трансляции в официальной группе Федерального казначейства «ВКонтакте» на тему: «Новые возможности ГИС ЕИС ЗАКУПКИ. Версия 14.2»;

- 08 августа 2024 года Вебинар на тему: «МЧД в закупках по 44-ФЗ» Что ждет заказчиков с 1 сентября 2024 г. Опыт применения МЧД в пилотном регионе (Алтайский край)»;

- 16 августа 2024 года Всероссийское совещание в прямой трансляции в официальной группе Федерального казначейства «ВКонтакте» на тему: «Обязательное применение машиночитаемых доверенностей с 01.09.2024 в ГИС ЕИС ЗАКУПКИ и ГИС ТОРГИ ПРОДАЖИ»;

- 18 сентября 2024 года совещание ФАС России по вопросам практики применения Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд»;

- 24 сентября 2024 года семинар на тему: «Практика правоприменения Закона № 44-ФЗ: перспективы развития контрактной системы в 2025 году» (Департамент государственного заказа Ханты-Мансийского автономного округа – Югры совместно с Электронной торговой площадкой «Газпромбанк»);

- 24 сентября 2024 года Всероссийское совещание в прямой трансляции в официальной группе Федерального казначейства «ВКонтакте» «Новые возможности ГИС ЕИС ЗАКУПКИ. Версия 14.3»;

- 16 октября 2024 года прямой эфир с директором Депгосзаказа Югры Сергеем Валентиновичем Славянским на тему: «О закупочной деятельности в регионе»;

- 22 октября 2024 семинар на тему: «Контрактная система в сфере закупок товаров, работ и услуг. Актуальная практика применения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ» (Департаментом государственного заказа Ханты-Мансийского автономного округа – Югры совместно с Институтом госзакупок (г. Москва);

- 25 ноября 2024 года вебинар на тему: «Закупки охранной деятельности по 44-ФЗ» (РТС-тендер)

- 27 ноября 2024 года конференция на тему: «Контрактная система – 2024» для заказчиков Ханты-Мансийского автономного округа — Югры (Департаментом государственного заказа Ханты-Мансийского автономного округа – Югры совместно со «Сбербанк-АСТ»;

- 4 декабря 2024 года вебинар на тему: «Разбор концепции развития закупок малого объема» (РТС-тендер);

- 11 декабря 2024 года вебинар на тему: «Сложные вопросы по исполнению контрактов и ведению претензионной работы» (ООО «РТС – Тендер»);

- 20 декабря 2024 года Всероссийское совещание Федерального казначейства на тему: «Новые возможности ГИС ЕИС Закупки. Версия 15.0» (Заключение цифровых контрактов с единственным поставщиком и заключение цифровых дополнительных соглашений);

 

- 24 декабря 2024 года вебинар на тему: «Что год грядущий нам сулит? Итоги работы контрактной системы за 2024 год и планы на 2025 год» (ЭТП «Фабрикант»)

 

3. Сведения о фактах обжалования (оспаривания) действий (бездействий) заказчиков Березовского района в контрольных и судебных органах и о результатах такого обжалования (оспаривания)

Кол-во поступивших жалоб	Контрольный или судебный орган	Решение
		Обоснованна	Необоснованна
1	УФАС по ХМАО-Югре	1	-

 

За 2024 год поступила 1 жалоба на действия (бездействия) заказчика Березовского района, по результатам рассмотрения жалоба была признана обоснованной.

 

4.Структура результатов размещения заказа для муниципальных нужд

Объем закупок, осуществленных всеми Заказчиками за 2024 год (с учетом опережающих торгов и долгосрочных контрактов) составил 1 123 181,9 тыс. руб.

В отчетном периоде совокупный объем закупок у единственного поставщика составил 96,8 % от общего объема осуществленных закупок. Из них:

5,0 % - это закупки у единственного поставщика на оказание услуг по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, газоснабжению, электроэнергии по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам);

86,1 % - это контракты, заключенные на основании п.25 ч.1 ст.93 44-ФЗ в результате несостоявшихся процедур проведения торгов;

5,7 % - это закупки у единственного поставщика в соответствии с п.4-5 ч.1 ст.93 44-ФЗ.

Показателем эффективности осуществления закупок является экономия бюджетных средств, в части размера снижения начальной (максимальной) цены контракта, полученная в результате конкурентной борьбы участников.

В целом экономия бюджетных средств за 2024 год составила 25 010,4 тыс. руб., из них:

24 391,2 тыс. руб. – по результатам аукционов в электронной форме;

619,2 тыс. руб. – по результатам несостоявшихся процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с п. 25 ч.1 ст.93 44-ФЗ.

Структура результатов размещения заказа для муниципальных нужд
(нарастающим итогом по фактически заключенным контрактам)
	по состоянию на		01.01.2025 г.
	СВОД
	муниципальный заказчик (заказчик)
Способ закупки	Количество процедур	Начальная максимальная цена контракта (договора)		Цена муниципального контракта (договора)				Экономия бюджетных средств тыс.руб.	% экономии (от НМЦК)
		тыс.руб		тыс.руб.		% соотношение к общему объему закупок
Всего (общий объем закупок)*	1 039	1 148 192		1 123 181,9		100,0		25 010,4	2,2
Открытые конкурсы (лоты)	-	-		-		0,0		-	0,0
Электронные аукционы	74	59 768,1		35 376,9		3,2		24 391,2	40,8
Запрос котировок	-	0		0		0,0		0,0	0,0
Единственный поставщик по п.4 ч.1 ст.93 44-ФЗ	592	45 210,9		45 210,9		4,0		0,0	0,0
Единственный поставщик по п.5 ч.1ст.93 44-ФЗ	149	19 448,2		19 448,2		1,7		0,0	0,0
Единственный поставщик по п.25 ч.1ст.93 44-ФЗ	141	967 182,4		966 563,2		86,1		619,2	0,1
Единственный поставщик**	83	56 582,7		56 582,7		5,0		0,0	0,0
* Объем закупок исчисляется нарастающим итогом с начала года по сумме заключенных муниципальных контрактов независимо от даты финансирования и срока исполнения.
** Контракты, заключенные в соответствии с ч.1 ст.93, кроме п. 4, 5, 25 ч.1 ст.93 44-ФЗ)

 

В ходе проведенного анализа закупок за 2024 год выявлено, что наибольшая экономия денежных средств была достигнута при проведении аукционов на поставку следующих групп товаров:

- Поставка облучателей бактерицидных – 73,5%

- Поставка рулонных штор – 73,4

- Поставка одноразовых постельных принадлежностей для нужд пунктов временного размещения – 71%

- Поставка электросушилок для рук – 64,4%

- Поставка подушек – 63,2%

- Поставка диванов – 60,7%

- Поставка индукционной системы для слабослышащих – 56,8%

- Поставка канцтоваров – 53,4%

- Поставка пароконвектоматов для оснащения столовых – 44%

- Поставка светодиодных светильников – 43,7%

- Поставка ноутбуков – 43,6%

- Поставка школьной мебели – 43,5%

- Поставка аккумулятора для легкового автомобиля – 43%

- Поставка кухонной мебели – 42,5%

- Поставка МФУ – 37,5%

- Поставка мясной продукции – 35%

- Поставка запасных частей для легкового автомобиля – 34,4%

- Поставка бумаги для офисной техники – 32,7%

- Поставка картриджей для офисной техники – 32,5%

- Поставка кухонной техники – 32,4%

- Поставка шкафов холодильных – 31,9%

- Поставка интерактивной песочницы – 29,5%

- Поставка ноутбуков – 28,5%

- Поставка школьной мебели – 25,5%

- Поставка новогодних конструкций – 20,5%

- Поставка одеял – 20,5%

- Поставка сейфов – 20,3%

- Поставка системы видеонаблюдения – 19%

- Поставка рассады однолетних цветов – 16,5%

- Поставка шин для автотранспортных средств – 16,5%

- Поставка шкафа картотечного металлического – 10,5%

 

 

При оказании услуг наибольшая экономия была достигнута на следующие виды услуг:

 

- оценка рыночной стоимости имущества – 71,4%

- кадастровые работы – 33,8%

- услуги по уборке зданий и территорий – 17,7%

- оказание охранных услуг (физ.пост) – 17,5%

 

При выполнении работ наибольшая экономия была достигнута на следующие виды работ:

 

- Выполнение инженерно-геодезических изысканий – 66,5 %

- Ремонт и обслуживание сетей уличного освещения – 53,5%

- Вывоз снега – 49,5%

- Выполнение работ по устройству освещения – 25,8%

- Выполнение работ по сносу ветхих зданий и сооружений в пгт. Березово – 25,5%

Данные показатели характеризуют уже сложившийся рынок на перечисленные выше виды товаров, работ и услуг.

В среднем уровень конкуренции при осуществлении закупок в 2024 году составил 2 заявки на одну закупку.

5. Результаты оценки эффективности и результативности закупочной деятельности заказчиков и рейтинг эффективности и результативности закупочной деятельности

В целях определения оценки эффективности и результативности деятельности расходования бюджетных средств Березовского района, средств бюджетных учреждений Березовского района проводится мониторинг закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд района, утвержденный Постановлением администрации Березовского района от 31.01.2017 № 65 «О порядке проведения оценки эффективности и результативности закупочной деятельности Березовского района и признании утратившими силу некоторых муниципальных правовых актов администрации Березовского района».

Экономическая оценка эффективности представляет собой сопоставление фактических цен заключаемых заказчиками контрактов по сравнению с первоначально запланированными заказчиками начальными (максимальными) ценами таких контрактов (ценами лотов).

В случае осуществления закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) экономическая оценка эффективности признается равной нулю, за исключением случая, когда закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) была осуществлена по результатам конкурса, аукциона, запроса предложений, запроса котировок, признанных несостоявшимися, в том числе, когда закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) была осуществлена по результатам конкурса, запроса предложений, признанных несостоявшимися, по согласованию с контрольным органом.

 

Экономическая оценка эффективности рассчитывается по следующей формуле:

 

   ЭОЭ = Цнач – Цкон х 100,

Цнач

    где:

ЭОЭ – показатель экономической оценки эффективности (проценты);

Цнач – начальные (максимальные) цены контрактов, заключенных в отчетном периоде по результатам конкурентных процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя), и цены контрактов, заключенных с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) по пунктам 4, 5, 25 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ (рубли).

Цкон – цены контрактов, заключенных в отчетном периоде по результатам конкурентных процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя), и цены контрактов, заключенных с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) по пунктам 4, 5, 25 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ (рубли).

Для случаев осуществления закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) принимается равной цене, по которой заключен контракт с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), за исключением случаев, когда закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) была осуществлена по результатам конкурса, аукциона, запроса предложений, запроса котировок, признанных несостоявшимся, в том числе, когда закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) была осуществлена по результатам конкурса, запроса предложений, признанных несостоявшимися, по согласованию с контрольным органом.

Для расчета экономической оценки эффективности не учитываются и не принимаются во внимание начальные (максимальные) цены контрактов (цены лотов) по процедуре конкурса, аукциона, запроса предложений, запроса котировок, если по результатам данной процедуры контракт не был заключен ни с одним из ее участников и при этом контракт также не был заключен с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком). В том числе не учитываются и не принимаются во внимание начальные (максимальные) цены контрактов (цены лотов) по процедуре конкурса, аукциона, запроса предложений, запроса котировок в случаях, когда:

- заказчик (уполномоченный орган) принял решение об отказе от проведения закупки;

- контрольный орган выдал заказчику (уполномоченному органу) предписание об аннулировании закупки.

Для расчета экономической оценки эффективности учитываются начальные (максимальные) цены контрактов (цены лотов) по тем закупкам, по которым контракты были заключены в отчетном периоде.

Если в ходе осуществления закупки цена контракта была снижена до нуля, и процедура определения поставщика (подрядчика, исполнителя) проводилась на продажу права заключить контракт, то для расчета экономической оценки эффективности принимается во внимание цена такого контракта со знаком «минус».

По результатам экономической оценки эффективности присвоены рейтинги бюджетной эффективности закупочной деятельности в разрезе заказчиков (приложение 1).

Каждому заказчику относительно других по мере уменьшения значения показателя экономической оценки эффективности присваивается порядковое место в рейтинге. Заказчику, имеющему наиболее высокое значение показателя экономической оценки эффективности присваивается первое место в рейтинге. В случае наличия нескольких заказчиков, имеющие одинаковое значение показателя экономической оценки эффективности, им присваивается одинаковое место в рейтинге.

Рейтинг бюджетной эффективности отражает степень эффективности и экономичности расходования средств.

Размещенный заказ со значением «Высокая эффективность» (20% ≤ ЭОЭ)

Данное значение показателя эффективности может свидетельствовать о переоценке поставщиками (исполнителями, подрядчиками) своих возможностей по надлежащему исполнению контрактов за цены, по которым они заключены. Данное значение показателя у следующих заказчиков:

 

-

 

 

Значение показателя экономической оценки эффективности «Нормальная эффективность» (5% ≤ ЭОЭ < 20%) свидетельствует о том, что размещение заказов проведено эффективно. Данное значение показателя у следующих заказчиков:

Комитет образования администрации Березовского района

Муниципальное казенное учреждение «Служба хозяйственного обеспечения»

Муниципальное казенное учреждение «Централизованная бухгалтерия учреждений сферы образования Березовского района»

 

Значение показателя экономической оценки эффективности «Низкая эффективность» (0 < ЭОЭ < 5%) свидетельствует о том, что размещение заказов проведено низкоэффективно. Данное значение показателя эффективности характеризует несостоявшиеся закупки, при которых контракты были заключены по согласованным с участниками ценам, а также закупки состоявшиеся, но с низкой эффективностью.

Муниципальное казенное учреждение «Хозяйственно-эксплуатационная служба администрации Березовского района»

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Березовская средняя общеобразовательная школа»

Муниципальное казенное учреждение «Управление гражданской защиты населения Березовского района»

Комитет по финансам администрации Березовского района

Администрация Березовского района

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Игримская средняя общеобразовательная школа №1

Комитет культуры администрации Березовского района

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Саранпаульская средняя общеобразовательная школа»

 

У остальных заказчиков значение показателя экономической оценки эффективности – «неэффективно».

                Определение экономической оценки эффективности проведенных закупок только на основании указанного параметра не является комплексной. Для оценки эффективности и результативности закупочной деятельности следует учитывать полный цикл проведения процедур.

 

Оценка результативности закупочной деятельности осуществляется в целях определения применения конкурентных способов закупок путем расчета суммы контрактов, заключенных по результатам конкурентных процедур по сравнению с общим объемом заключенных контрактов.

                 Оценка результативности закупочной деятельности представляет собой сопоставление удельного веса стоимости контрактов, заключенных по результатам конкурентных способов определения поставщиков, в общем объеме осуществленных закупок.

 

Оценка результативности рассчитывается по следующей формуле:

           

     Р =    С1     х 100,

             С2

где Р - показатель оценки результативности (проценты);

С1 – суммы цен контрактов, заключенных в отчетном периоде по результатам конкурентных процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя), и цены контрактов, заключенных с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) по пунктам 25 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ (рубли);

С2 – суммы цен контрактов, заключенных в отчетном периоде по результатам конкурентных процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя), и цены контрактов, заключенных с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) по пунктам 4, 5, 25 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ (рубли).

Для определения целевой эффективности расходования бюджетных средств района осуществляется комплексная оценка эффективности и результативности закупочной деятельности заказчиков (приложение 2).

 

Комплексная оценка эффективности и результативности закупочной деятельности заказчиков состоит из оценки эффективности и результативности.

На основании результатов расчета комплексной оценки эффективности производится присвоение рейтинга заказчика (приложение 2).

 

Расчет показателя комплексной оценки эффективности производится по следующей формуле:

РЗ = ЭОЭ + Р,

где:

РЗ – рейтинг заказчика;

ЭОЭ – показатель экономической оценки эффективности (проценты);

Р - показатель оценки результативности (проценты).

            Каждому заказчику относительно других присваивается порядковое место в рейтинге. Заказчику, имеющему наибольшее значение рейтинга присваивается первое место. В случае наличия нескольких заказчиков, имеющих одинаковое значение рейтинга, им присваивается одинаковое место в рейтинге.

            В случае получения по показателям оценки эффективности значения выше, либо равное 40%, закупочная деятельность соответствующего заказчика признается эффективной.

 

В случае получения по показателям оценки эффективности значения ниже 40%, закупочная деятельность такого заказчика признается низкоэффективной.

 

С учетом вышеуказанных условий проведения комплексной оценки эффективности заказчиков был проведен анализ закупочной деятельности за 2024 год, по результатам которого значение целевой эффективности «Эффективно» присвоено следующим заказчикам:

Комитет образования администрации Березовского района

Муниципальное казенное учреждение «Управление капитального строительства и ремонта Березовского района»

Администрация Березовского района

Муниципальное казенное учреждение «Управление гражданской защиты населения Березовского района»

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Березовская средняя общеобразовательная школа»

Муниципальное казенное учреждение «Хозяйственно-эксплуатационная служба администрации Березовского района»

Комитет по финансам администрации Березовского района

Комитет спорта и социальной политики администрации Березовского района

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Игримская средняя общеобразовательная школа №1»

Муниципальное казенное учреждение «Служба хозяйственного обеспечения»

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Саранпаульская средняя общеобразовательная школа»

 

Остальным заказчикам присвоено значение «низкоффективно».

Большую долю закупок у таких Заказчиков составляют закупки у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя без использования конкурентных процедур.

 

Предложения (рекомендации):

Во исполнение норм Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в целях обеспечения гласности и прозрачности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Березовского района, повышения эффективности осуществления закупок, повышение эффективности использования бюджетных средств, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере закупочной деятельности заказчикам при осуществлении закупок необходимо увеличить долю закупок конкурентным способом в общем объеме закупок, такими как открытый конкурс в электронной форме, аукцион в электронной форме, запрос котировок в электронной форме, т.к. в соответствие со ст.8 Закона 44-ФЗ контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок, конкуренция при осуществлении закупок должна быть основана на соблюдении принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции между участниками закупок в целях выявления лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг.

При покупке товаров, выполнения работ, оказании услуг, попадающий в аукционный перечень, на которые уже существует сложившийся рынок, необходимо проводить аукционы в электронной форме, так как осуществление закупок данным способом приводит к существенной экономии денежных средств.

 

Заказчикам необходимо повысить качество планирования закупок путем своевременного формирования планов-графиков закупок с учетом выделенных бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий муниципальных программ, а также обеспечить своевременное внесение изменений в план – график закупок.

 

Так же заказчикам необходимо своевременно направлять заявки на закупку путем проведения конкурсов и аукционов в уполномоченный орган в соответствии с утвержденным Регламент взаимодействия муниципальных заказчиков с уполномоченным органом. При составлении Технических заданий необходимо пользоваться утвержденными методическими рекомендациями.

 

Заказчикам необходимо принимать меры по поддержанию и повышению уровня квалификации и профессионального образования должностных лиц, занятых в сфере закупок, в том числе путем повышения квалификации или профессиональной переподготовки в сфере закупок в соответствии с законодательством Российской Федерации, а так же использовать успешный опыт других заказчиков, достигших высоких показателей эффективности закупочной деятельности. 

 

Приложение 1

Экономическая оценка эффективности по заказчикам

За 4-й квартал 2024 года

 

Заказчик	Экономическая оценка эффективности, в %	Рейтинг бюджетной эффективности
1	2	3
Нормальная эффективность
Комитет образования администрации Березовского района	17,2	1
Муниципальное казенное учреждение «Служба хозяйственного обеспечения»	7,9	2
Муниципальное казенное учреждение «Централизованная бухгалтерия учреждений сферы образования Березовского района»	7,2	3
Низкая эффективность
Муниципальное казенное учреждение «Хозяйственно-эксплуатационная служба администрации Березовского района»	4,8	4
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Березовская средняя общеобразовательная школа»	4,0	5
Муниципальное казенное учреждение «Управление гражданской защиты населения Березовского района»	3,9	6
Комитет по финансам администрации Березовского района	2,0	7
Администрация Березовского района	1,6	8
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Игримская средняя общеобразовательная школа №1	1,3	9
Комитет культуры администрации Березовского района	1,1	10
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Саранпаульская средняя общеобразовательная школа»	0,2	11
Неэффективно
Дума Березовского района	0	12
МКУ «Контрольно-счетная палата Березовского района»	0	12
Комитет спорта и социальной политики администрации Березовского района	0	12
Муниципальное казенное учреждение «Управление капитального строительства и ремонта Березовского района»	0	12
Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Игримский центр творчества»	0	12
Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования Центр творчества «Мастер»	0	12
Муниципальное казенное учреждение «Березовская межпоселенческая центральная районная библиотека»	0	12
Муниципальное казенное учреждение «Центр бухгалтерского обслуживания»	0	12

 

Приложение 2

Комплексная оценка эффективности и результативности закупочной деятельности заказчиков Березовского района за 4-й квартал 2024 года

Заказчик	ЭОЭ (экономическая оценка эффективности)	Р (показатель оценки результативности)	РЗ (рейтинг заказчика)	Место в рейтинге	Эффективность размещения заказа
Комитет образования администрации Березовского района	17,2	88,3	105,5	1	эффективно
Муниципальное казенное учреждение «Управление капитального строительства и ремонта Березовского района»	0	99,4	99,4	2	эффективно
Администрация Березовского района	1,6	94,2	95,8	3	эффективно
Муниципальное казенное учреждение «Управление гражданской защиты населения Березовского района»	3,9	88,7	92,6	4	эффективно
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Березовская средняя общеобразовательная школа»	4,0	87	91,0	5	эффективно
Муниципальное казенное учреждение «Хозяйственно-эксплуатационная служба администрации Березовского района»	4,8	82,3	87,1	6	эффективно
Комитет по финансам администрации Березовского района	2,0	82,6	84,6	7	эффективно
Комитет спорта и социальной политики администрации Березовского района	0	84,4	84,4	8	эффективно
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Игримская средняя общеобразовательная школа №1»	1,3	69,1	70,4	9	эффективно
Муниципальное казенное учреждение «Служба хозяйственного обеспечения»	7,9	61,7	69,6	10	эффективно
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Саранпаульская средняя общеобразовательная школа»	0,2	55,5	55,7	11	эффективно
Муниципальное казенное учреждение «Централизованная бухгалтерия учреждений сферы образования Березовского района»	7,2	17,2	24,4	12	низкоэффективно
Дума Березовского района	0	14,2	14,2	13	низкоэффективно
Муниципальное бюджетное учреждение «Березовская межпоселенческая центральная районная библиотека»	0	12,5	12,5	14	низкоэффективно
МКУ «Контрольно-счетная палата Березовского района»	0	7,1	7,1	15	низкоэффективно
Комитет культуры администрации Березовского района	1,1	5,8	6,9	16	низкоэффективно
Муниципальное казенное учреждение «Центр бухгалтерского обслуживания»	0	5,6	5,6	17	низкоэффективно
Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Игримский центр творчества»	0	0,2	0,2	18	низкоэффективно
Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования Центр творчества «Мастер»	0	0	0	19	низкоэффективно