Понятие жилищно-коммунального хозяйства
Жилищно-коммунальное хозяйство – сложная система, основанная на имущественных отношениях и включающая в себя совокупность различных субъектов, инфраструктурных элементов, создающих благоприятные и комфортные условия проживания собственников и нанимателей жилья в многоквартирных домах.
Сфера жилищно-коммунального хозяйства характеризуется предоставлением потребителям двух видов услуг:
- Жилищные услуги;
- Коммунальные услуги;
Жилищные услуги - это услуги необходимые для надлежащего содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Конкретный перечень жилищных услуг согласовывается собственниками и управляющей организацией в договоре. Плата за них утверждается также по соглашению сторон (ч. 7 ст. 156 ЖК РФ). К жилищным услугам, к примеру, относятся:
- содержание и ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
- санитарное содержание общего имущества (уборка на придомовой территории, уборка подъездов, их дезинсекции и дератизации, услуги по прочистке отопительного оборудования мест общего пользования);
- услуги по управлению общим имуществом и общими денежными средствами (организация на доме рекламных конструкций, распоряжение общедомовыми деньгами по решению общего собрания собственников, претензионно-исковая работа с должниками).
Коммунальным услугам относятся холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, отопление, электроснабжение, газоснабжение (ч. 4 ст. 154 ЖК РФ), услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами. Конкретный перечень коммунальных услуг, предоставляемых жильцам многоквартирного дома и определяется в зависимости от степени благоустройства многоквартирного дома.
Нормативы потребления коммунальных услуг
В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (с изменениями от 31.12.2005) Правительство РФ утвердило правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг (Постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 «Об утверждении правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг»). Правила определяют порядок установления нормативов потребления коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление) и требования к их формированию.
Устанавливаемые нормативы потребления коммунальных услуг применяются при отсутствии приборов учета и предназначены для определения размера платы за коммунальные услуги.
Нормативы потребления устанавливаются по каждому виду и составу предоставляемых коммунальных услуг, которые определяются степенью благоустройства многоквартирного дома или жилого дома. Нормативы устанавливаются едиными для многоквартирных домов и жилых домов, имеющих аналогичные конструктивные и технические параметры, а также степень благоустройства. При различиях в конструктивных и технических параметрах, а также степени благоустройства нормативы коммунальных услуг дифференцируются.
При установлении нормативов потребления коммунальных услуг применяются следующие методы: метод аналогов, экспертный метод, расчетный метод. Решение о применении одного из методов либо их сочетания принимается уполномоченными органами.
Нормативы потребления коммунальных услуг утверждаются уполномоченными органами. Уполномоченные органы – это органы местного самоуправления, в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органы государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, в отношении услуг по электроснабжению и газоснабжению - органы государственной власти субъектов Российской Федерации.
Нормативы потребления электрической энергии в Ханты-Мансийском автономном округе – Юг скачать